简短回答
能装 Docker，不能嵌套虚拟化。搬瓦工服务条款禁止在 VPS 里再开虚拟机，比如跑 QEMU，但 Docker 明确列为例外。VPS 是 KVM 虚拟化，有完整 root 权限，Docker 自己装就行。
QEMU 不行，Docker 可以
搬瓦工服务条款 Acceptable Use 一节的禁止清单里有一条：Nested virtualization (e.g. running Qemu) – Docker is a permitted exception。不许在 VPS 里再开虚拟机，举的例子是 QEMU；Docker 是明确写出来的例外。
Docker 怎么装
搬瓦工用 KVM 虚拟化，配自己开发的 KiwiVM 面板，见 用什么虚拟化。每台 VPS 都有完整 root 权限，像在普通 Linux 服务器上一样装 Docker 就行。
装不上、容器起不来，只能自己查资料解决。官方只负责宿主机，不帮忙安装、配置软件，也不排查 VPS 里的问题，见 自助管理是什么意思。
容器里照样受条款约束
- 挖矿、BT、爬虫这些禁止用途，放进容器里一样不行，见 禁止哪些用途。
- CPU 和硬盘读写的公平使用限制照常适用，见 CPU 限制 和 硬盘读写限制。
- 想装 Windows 之类的其他系统，不能靠在 VPS 里开虚拟机，见 能装 Windows 吗。